رسم خريطة لانهيار أكبر دولة نفطية في أمريكا اللاتينية

2022/02/25 18:27
فنزويلا - كان الدافع وراء أكبر احتياطيات النفط في العالم انهيار سيادة القانون وتفكك المؤسسات الحكومية.
  • تفتخر فنزويلا بأكبر احتياطيات النفط في العالم وكانت ذات يوم ديمقراطية مزدهرة ومستقرة.

  • واليوم، وبعد عقود في ظل حكومة استبدادية، هي في خضم أزمة إنسانية واقتصادية لا تلوح في الأفق نهاية لها.

  • كانت هذه الرحلة من الديمقراطية الثرية إلى الانحدار العنيد مدفوعة بانهيار سيادة القانون وتفكك المؤسسات الحكومية.

على مدى عقود بعد صعود بابلو إسكوبار وكارتل ميديلين، ارتبطت دولة كولومبيا في أمريكا اللاتينية التي يقودها العنف لفترة طويلة بكونها دولة مخدرات.  وبرزت هذه الدولة الانديزية كديمقراطية جزئية حيث اخترقت الجريمة المنظمة مؤسسات الدولة بعمق وادمجت نفسها فى الاحزاب السياسية حيث يسيطر السياسيون الذين تمولهم عصابات الكوكايين على مقاليد السلطة . بعد عقود من الفوضى والعنف المتوطنين، اللذين كادا يتسببان في فشل الولاية، فككت الحكومة الكولومبية، بدعم كبير من واشنطن، عصابات الكوكايين القوية، والجماعات شبه العسكرية، والعصابات اليسارية. وفي حين برزت كولومبيا كنموذج جدير بالثناء لإعادة التأهيل الديمقراطي، فإن جارتها فنزويلا قصة مختلفة تماما. وكان العضو في اوبك الذي يملك اكبر احتياطي للنفط الخام في العالم يبلغ مجموعه 304 مليارات برميل، يعتبر في وقت من الاوقات اغنى ديموقراطية في اميركا اللاتينية وا استقرارا. بعد أكثر من عقدين من الحكم الاستبدادي والديمقراطية وسيادة القانون والمؤسسات الحكومية والاقتصاد قد تفككت تاركة صناعة النفط البالغة الأهمية في انحدار لا يرحم وفنزويلا تترنح على حافة الانهيار.   بلغت ذروتها في انقلاب هوغو تشافيز الدموي الفاشل عام 1992. ولدى إطلاق سراحه من السجن في عام 1994، قام تشافيز، بعد زيارته لكوبا، بتسويق نفسه على أنه سياسي يساري من ماركة نارية. ثم خرج منتصرا من الانتخابات الرئاسية الديمقراطية عام 1998. وفي فبراير/شباط 1999، أطلق شافيز ثورته البوليفارية الاشتراكية التي ركزت على التغيير الاجتماعي الجذري، وتأميم الصناعات الاستخراجية، وإعادة توزيع الثروة. وتوج ذلك باعتماد دستور جديد في كانون الأول/ديسمبر 1999، يهدف إلى تعزيز سلطات الرئيس. فقد أصبح النظام في كاراكاس سلطويا على نحو متزايد مع تفكيك المؤسسات الديمقراطية، واكتساب الإصلاحات الاجتماعية الضخمة للثورة البوليفارية زخما، ونمات سلطة شافيز.

وأعقبت تلك التطورات طفرة هائلة في القمع السياسي والفساد والمخالفات والمحسوبية إلى جانب تدهور حاد في سيادة القانون. وأدى ذلك إلى تآكل إضافي للمؤسسات الديمقراطية، وتسبب في زيادة تدهور الاقتصاد، الذي يتعرض بالفعل لضغوط كبيرة من أسعار النفط الأكثر ليونة، وتسبب في زيادة حادة في حالة انعدام القانون والعنف. وما أصبح واضحا هو أنه بعد وقت ليس ببعيد من اعتماد دستور عام 1999، انزلقت فنزويلا، التي كانت تعتبر ذات يوم أكثر ديمقراطية استقرارا في أميركا اللاتينية، إلى الاستبداد وأصبحت دولة اشتراكية استبدادية. وبرزت جماعات مسلحة غير حكومية كوسطاء قوة مهمين خلال فترة ولاية تشافيز. أنشأ الرئيس السابق، الذي توفي في عام 2013، جماعات مسلحة تعرف باسم الدوائر البوليفارية. وكانت هناك اساسا عصابات مدنية شبه عسكرية تعمل بشكل مستقل عن الجيش والشرطة الفنزويليين الذين ابلغوا تشافيز . وقد كلفوا بحماية الثورة البوليفارية من خلال القمع العنيف للمتظاهرين المناهضين للحكومة، والمعارضة المدنية، والسياسيين المعارضين. وأصبحت هذه الجماعات، التي أصبحت تعرف في نهاية المطاف باسم كولكتيفوس، أداة رئيسية لتشافيز للاحتفاظ بقبضته على السلطة بعد الانقلاب العسكري الفاشل في عام 2002. 

واليوم، يقوم الكولكتيفو، المسلحون بأسلحة عسكرية من بينها بنادق هجومية وغاز مسيل للدموع، بقمع الاحتجاجات المناهضة للحكومة بانتظام، وتخويف الخصوم السياسيين، وارتكاب عمليات اختطاف، فضلا عن عمليات قتل خارج نطاق القضاء باسم الثورة البوليفارية. ويشيد مادورو بانتظام بالعصابات شبه العسكرية على أعمال العنف التي ارتكبتها والتي تهدف إلى دعم نظامه. بعد أن هاجم أعضاء في تجمع كولكتيفو تجمعا عاما لزعيم المعارضة والرئيس الأمريكي المؤقت المعترف به خوان غوايدو في مايو 2019 ، صرح مادورو.

"أنا معجب بهم. وهي منظمات أنشئت من أجل خير المجتمع. وتعمل هذه الجمعيات من أجل المجتمع، ومن أجل المرضى، ومن أجل السلام، وضد الجريمة. إنهم موجودون منذ 20 عاما كشكل من أشكال تنظيم الشعب".

وهناك تقارير عن تورط كولكتيفوس في مجموعة واسعة من الأنشطة الإجرامية. وتشمل هذه العمليات الابتزاز، وتسويق الأغذية في السوق السوداء، فضلا عن الإمدادات الطبية، والاتجار بالكوكايين وكذلك النفط بالقرب من الحدود الكولومبية. إن الأهمية الكبيرة التي تحظى بها الكولكتيفو بالنسبة لمادورو للحفاظ على قبضته على السلطة تسلط الضوء على تفويض سلطة الدولة وتفكك سيادة القانون الذي يدعم بشكل أكبر صعود الجماعات المسلحة غير الحكومية في فنزويلا.

وليست الجماعات المسلحة المحلية غير الرسمية وحدها هي التي استفادت من الثورة البوليفارية وتفكك الديمقراطية في فنزويلا. وقد أشاد تشافيز ومادورو علنا بالعصابات الكولومبية اليسارية المتشددة في المعارك ودعمها، وخاصة القوات المسلحة الثورية الكولومبية (فارك - الأحرف الأولى من اسمها بالإسبانية) وجيش التحرير الوطني (ELN - الأحرف الأولى من الإسبانية). تجدر الاشارة الى ان الجماعتين المتمردتين , منذ الستينات , تخوضان حربا شرسة متعددة الاحزاب غير متكافئة مع الدولة الكولومبية تصاعدت بشكل حاد خلال الثمانينات والتسعينات حيث اغرقت ارباح الكوكايين الهائلة البلاد . وفي حين أن الصراع الداخلي في كولومبيا قد تصاعد بشكل كبير على مدى العقدين الماضيين، مع تسريح القوات المسلحة الثورية الكولومبية في نهاية المطاف بعد اتفاق سلام عام 2016، لا يزال جيش التحرير الوطني وفصائل القوات المسلحة الثورية الكولومبية المنشقة في صراع مع الحكومة.  واعتبر تشافيز ثم مادورو فارك و/ ايلن / ثقلا موازنا قويا للنفوذ الاقليمى للولايات المتحدة وكولومبيا التى تعد واحدة من اقوى حلفاء واشنطن فى امريكا اللاتينية . 

كما ظهرت جماعة سياسية لبنانية مسلحة ومنظمة حزب الله الارهابية المصنفة امريكيا كجماعة مسلحة قوية غير حكومية فى فنزويلا . وقد أدت الحاجة الماسة إلى إيجاد مصادر بديلة للدخل والتحايل على العقوبات المتزايدة التشدد التي تفرضها واشنطن على صادرات النفط الخام إلى قيام كاراكاس ببناء تحالف ملائم مع إيران المناهضة للولايات المتحدة. الحكومة، الراعي الرئيسي لحزب الله. وتتلقى المنظمة الإرهابية المصنفة في الولايات المتحدة دعما كبيرا من شخصيات رئيسية في نظام مادورو. ومن أبرز هذه الجوازات وزير النفط طارق العيسمي، الذي يزعم أنه زود نحو 200 جواز سفر فنزويلي لمواطنين شرق أوسطيين تربطهم علاقات بحزب الله. وقد تم ربط المسلحين المدعومين من طهران بتهريب الكوكايين واعمال الارهاب فى امريكا الجنوبية . تجدر الاشارة الى ان حزب الله له علاقة وثيقة بمتمردى جيش التحرير الوطنى الكولومبى ومعارضى فارك مع الجماعة التى تستورد الكوكايين من حرب العصابات اليسارية بينما تقدم خدمات المخابرات وغسيل الاموال . وتورطت عناصر من نظام مادورو، بمن فيهم الرئيس نفسه، في تلك المشاريع الإجرامية مع العيسمي ، من بين شخصيات بارزة أخرى، على صلة بتهريب الكوكايين على نطاق واسع.  في الواقع، برزت فنزويلا، بسبب تصاعد الخروج على القانون واستعداد نظام مادورو لغض الطرف، كنقطة دولية رئيسية للعبادة الكوكايين المصدر في كولومبيا والموجهة إلى الولايات المتحدة وكذلك أوروبا الغربية. 

بعد ما يقرب من عقدين من بدء الثورة الاشتراكية في شافيز، فإن فنزويلا الغنية بالنفط في حالة خراب مع وجود الدولة على شفا الانهيار. إن الحكومات الاستبدادية في روسيا والصين وإيران، فضلا عن مختلف الجماعات المسلحة غير الحكومية المسلحة غير الشرعية، هي المؤيد الرئيسي لنظام استبدادي فاسد دمر أغنى ديمقراطية في أميركا اللاتينية وأكثرها حيوية واستقرارا. إن تفكك دولة فنزويلية ضعيفة بالفعل، والتي تسارعت في عهد مادورو، وانهيار عميق لسيادة القانون، خلق حاضنة مثالية للجماعات المسلحة غير الشرعية. صعودهم هو المسؤول عن ارتفاع حاد في العنف والقتل. وبحلول عام 2006، كان معدل جرائم القتل في فنزويلا قد تجاوز معدل جرائم القتل في كولومبيا المجاورة، التي اكتسبت بحلول أواخر الثمانينيات سمعة طيبة لكونها واحدة من أكثر بلدان العالم عنفا. وكثير من هؤلاء المتمردين والعصابات المسلحة التي كان يدعمها النظام الاستبدادي في فنزويلا يهددون الآن وجودها، مما يزيد من تعقيد الجهود الرامية إلى اجتذاب الاستثمارات الأجنبية المطلوبة على وجه السرعة لإعادة بناء صناعة النفط الحيوية اقتصاديا في البلد.