هل يمكن لإيران رفع إنتاجها النفطي إلى 6 ملايين برميل يوميا؟

وتزيد المحاولات الفاشلة التي تقوم بها أوبك+ للتوصل إلى اتفاق بشأن خفض الإنتاج من خطر خلق ضغط على العرض في سوق ضيقة بالفعل، مما قد يؤدي إلى ارتفاع أسعار النفط بشكل حاد.

وقد حول الخلاف الأخير بين أوبك ومنظمة أوبك التركيز من بطاقة رابحة أخرى لأسعار النفط: عودة إيران الرسمية إلى أسواق النفط.

وبعد تسريح دام ثلاث سنوات، قد تستعد إيران للانضمام رسميا إلى صفوف الدول المصدرة للنفط - ربما في وقت مبكر من عام 2021 - إذا تمكنت طهران وواشنطن من التوصل إلى اتفاق نووي جديد وعودت إيران إلى خطة العمل الشاملة المشتركة.

إلى أي مدى يمكن لاتفاق نووي جديد أن يعزز إنتاج إيران من النفط؟ والأهم من ذلك، هل سيبدأ المستثمرون في التدفق إلى إيران ما بعد العقوبات؟

ففي نهاية المطاف، يسجل وزير النفط الإيراني بيجان نمدار زنقانة أن حلمه الأكبر كان دائما زيادة إنتاج إيران من النفط إلى ستة ملايين برميل يوميا؛ كسب 2 تريليون دولار من خلال صادرات النفط على مدى العقدين المقبلين واستخدام الدخل للاستثمار في تنمية البلاد.

ومن الواضح أن مثل هذا المستوى من الإنتاج من شأنه أن يسبب توترا كبيرا في أسواق النفط المتوازنة بدقة. وسبق ل"أوبك+ " أن أطلقت تحذيرا من أن الأسواق قد تشهد فائضا آخر في العرض في أبريل/نيسان 2022، مع تضخم كبير إلى 181 مليون برميل بحلول نهاية العام.

ولكن ما مدى واقعية طموحات إيران النفطية وكمية ما الذي تحتاج إليه ثيران النفط للقلق بشأن منتج كبير آخر من المحتمل أن يشوش المياه على الجميع؟

الاتفاق النووي المتعثر

وحتى الآن، فإن احتمالات حدوث ذلك قريبا قاتمة إلى حد ما مع تحذير البيت الأبيض من أن عدم التوصل إلى اتفاق للرصد النووي بين إيران والهيئة الدولية للطاقة الذرية من المرجح أن يؤثر على المفاوضات في فيينا.

قالت السكرتيرة الصحفية للبيت الأبيض جين بساكي إن واشنطن لا تزال متفائلة، لكنها اعترفت بأنه قد تكون هناك تحديات كبيرة على طريق التوصل إلى اتفاق إذا استمرت إيران في رفض تجديد اتفاق مع الوكالة الدولية للطاقة الذرية لتفتيش مواقعها النووية. وعلى الرغم من أن إدارة بايدن تضع وجها شجاعا وتقول إن انتخاب متشدد كرئيس لإيران لن يؤثر على آفاق إحياء الاتفاق النووي المتعثر لعام 2015 مع طهران، إلا أن احتمالات التوصل إلى اتفاق أصبحت أكثر صعوبة بعد أن رفض الرئيس الإيراني القادم إبراهيم رايسي هدفا رئيسيا لبايدن للتوسع في الاتفاق النووي إذا تمكن المفاوضون من إنقاذ الاتفاق القديم.

وفي العام الماضي، رفض بايدن قرار الرئيس السابق دونالد ترامب بالانسحاب من «خطة العمل الشاملة المشتركة» أو الاتفاق النووي لعام 2015 الذي يقول منتقدوه إنه غير كاف لمنع إيران من الحصول على أسلحة نووية في نهاية المطاف. وقد بدأت المفاوضات فى اوائل ابريل ، بيد ان هذا لم يمنع طهران من زيادة برنامجها لتخصيب اليورانيوم وتمرير قانون جديد للحد من عمليات التفتيش التى تقوم بها الوكالة . سمحت الجمهورية الإسلامية في البداية بمواصلة المراقبة المحدودة لمدة ثلاثة أشهر أخرى حتى 24 مايو/أيار، لكنها رفضت اتفاقا جديدا مع الوكالة الدولية للطاقة الذرية لمواصلة مراقبة أنشطتها المتعلقة بخطة العمل الشاملة المشتركة.

ومما يزيد الطين بلة، أنه من المرجح أن يثير رايسي مطالب إيران بتخفيف العقوبات مقابل امتثال إيران للاتفاق، وهو نفسه يخضع بالفعل لعقوبات حقوق الإنسان الأمريكية.

ولم تتأثر إدارة بايدن برئاسة رايسي الوشيكة، حيث يصر المسؤولون على أن شروط التوصل إلى اتفاق جديد لا تزال دون تغيير. وتتكئ واشنطن على حقيقة أن القول الفصل يكمن في المرشد الأعلى الإيراني آية الله علي خامنئي، الذي وقع على اتفاق عام 2015 المعروف باسم «خطة العمل الشاملة المشتركة».

ليس الجميع متفائلين جدا

يقول كريم سادجابور، وهو زميل أقدم في مؤسسة كارنيغي للسلام الدولي قدم المشورة لعدة إدارات أميركية بشأن إيران، إن فريق بايدن قد قطع عمله:

"أنا لا أحسد فريق بايدن. أعتقد أن الإدارة لديها الآن شعور متزايد بالحاجة الملحة إلى مراجعة الاتفاق قبل تنصيب رايسي وفريق متشدد جديد".  

الحياة بعد اتفاق نووي جديد

ومن ناحية أخرى، يقدم المساهم OilPrice.com سيمون واتكينز حجة قوية لقبول إيران في نهاية المطاف اتفاقا نوويا جديدا بفضل وضعها الاقتصادي الهش.

يقول واتكينز أنه من غير المهم على الإطلاق من يشغل منصب رئيس إيران لأنه ...... وكل السلطة السياسية والدينية الجادة يعهد بها إلى رجال الدين الشيعة، الذين يتخذون جميع القرارات الرئيسية لإيران، شريطة أن يكون قد تمت الموافقة عليها من قبل الزعيم الديني الأول - المرشد الأعلى نفسه. والأهم من ذلك، يشير إلى أن احتياطيات إيران من العملات الأجنبية قد تضاءلت بشكل كبير، وتبلغ حاليا حوالي 10 مليارات دولار أمريكي، بعد أن كانت 114 مليار دولار أمريكي قبيل انسحاب الولايات المتحدة من خطة العمل الشاملة المشتركة في مايو 2018 في حين أن احتياطيات البلاد من الذهب أصبحت الآن ضئيلة. ويعتقد واتكينز أن معدل هروب رأس المال المقومة بالعملات الأجنبية من إيران يبلغ ما بين 4 و4.5 مليار دولار شهريا، مما يعني أن الاحتياطي قد ينفد في أقل من ثلاثة أشهر.

لذا، ماذا يحدث عندما تنحني إيران أخيرا تحت الضغط وتوافق على وضع القلم على الورق بشأن اتفاق نووي جديد؟

ربما لا شيء كثير، على الأقل على المدى القصير أو المتوسط.

إنه لسر مكشوف أن إيران تنتهك العقوبات الأمريكية من خلال تطبيق العديد من أساليب الحجب للتهرب من الكشف عن نفطها الخام وبيعه للصين.

وتقدر أوبك أن إنتاج النفط الخام الإيراني في فبراير سجل 2.14 مليون برميل في اليوم، بزيادة قدرها 190 ألف برميل في اليوم عن أدنى مستوى له منذ 30 عاما عند 1.95 مليون برميل في اليوم في أغسطس/ آب. ومع ذلك، فإن هذا بعيد كل ال المدى عن 3.48 مليون برميل في اليوم ضختها إيران في عام 2016 و3.79 مليون برميل في اليوم في عام 2017.

ولكن إليك الأمر: تشير بعض مصادر تعقب الناقلات - التي تعتمد على صور الأقمار الصناعية لمتابعة شحنات النفط العالمية - إلى أن صادرات النفط الإيرانية مرتفعة بالفعل إلى حد ما، مما يعني أننا قد لا نرى زيادة كبيرة حتى لو تم رفع العقوبات.

وقدرت صادرات إيران من النفط الخام والمكثفات بنحو 825,000 طن في اليوم في الربع الأول، وهو تحسن كبير مقارنة ب 420,000 طن في اليوم في الربع الثالث من عام 2020، ولكن هذا تحسن بعيد كل البعد عن 2.125 مليون طن في اليوم التي صدرتها البلاد في عام 2017. يمكنك المراهنة على أن الصين أكثر من سعيدة بأخذ الجزء الأكبر من هذا الخام، خاصة بالنظر إلى حقيقة أن إيران تبيعه إلى المصافي الصينية بخصم حاد على خام برنت.

أما بالنسبة لزيادة إنتاجها من النفط، دعنا نقول فقط إن الآمال في زيادة الإنتاج بسرعة من 2.4mb/d الحالية إلى 6mb/d هي أمنية.

على مدى العقود الأربعة الماضية، فشلت طهران فشلا ذريعا في إعادة استثمار دخلها النفطي بشكل كاف في قدرتها الإنتاجية أو تنويع اقتصادها. والواقع أن الجمهورية الإسلامية لم تتمكن قط في أي وقت من الأوقات من إنتاج أكثر من 4 ملايين برميل يوميا منذ ثورة عام 1979.

ومما زاد الأمور تعقيدا أن المستثمرين الأجانب ظلوا في الغالب بعيدين عن الاقتصاد الإيراني في العقود الأربعة التي تلت تأسيس الجمهورية الإسلامية. وفي تناقض حاد، بلغ إجمالي الاستثمارات الأجنبية - ومعظمها متعلق بالنفط - في نظيراتها العربية بما في ذلك المملكة العربية السعودية أكثر من 170 مليار دولار في الفترة 2006-2012، واستمرت في النمو بمعدل سنوي قدره 10 مليارات دولار منذ ذلك الحين.

والجزء من المشكلة هنا هو أن النموذج الاقتصادي الذي تسيطر عليه الدولة يضيع أكثر من 50 مليار دولار سنويا على إعانات النفط والغاز للحفاظ على طيعة مواطنيه. والنتيجة هي أن الإيرانيين يتمتعون بأرخص أسعار البنزين والكهرباء في أي مكان في العالم، ولكن عليهم أن يتعاملوا مع ارتفاع معدلات البطالة والتضخم بسبب اقتصاد يعتمد بشكل كبير على دولارات النفط.

ليس هناك ما يدعو إلى الاعتقاد بأن إدارة رايسي سوف تفعل الكثير لإصلاح النموذج الاقتصادي نظرا للموجة الأخيرة من الوعود الشعبوية بتقديم المزيد من الدعم.