الولايات المتحدة تسرع خطة ثلاثية المستويات لخفض أسعار النفط
لدى الرئيس الأمريكي بايدن ثلاث استراتيجيات رئيسية لخفض أسعار النفط.
الاستراتيجية الأولى والأهم هي تنفيذ قانون نوبك.
الركيزة الثانية للخطة هي الإفراج عن مزيد من النفط الخام من احتياطي البترول الاستراتيجي الأمريكي.
العنصر الثالث في خطة خفض أسعار النفط هو بذل جهود متضافرة لتشجيع شركات النفط الأمريكية ، الصخري أو غيره ، على زيادة إنتاجها.
في أعقاب الحظر النفطي لعام 1973-1974 الذي قادت فيه المملكة العربية السعودية إخوانها في منظمة البلدان المصدرة للنفط (أوبك) إلى منع صادرات النفط إلى الولايات المتحدة والمملكة المتحدة واليابان وكندا وهولندا - مما تسبب في ارتفاع أسعار النفط من حوالي 3 دولارات أمريكية للبرميل (pb) ) إلى ما يقرب من 11 دولارًا أمريكيًا وإشعال نيران التباطؤ الاقتصادي العالمي في الغرب - كان أن العلاقات الجيوسياسية بين الجانبين لن تعود كما كانت مرة أخرى. أكد مهندس هذه اللحظة الفاصلة في تاريخ قطاع النفط العالمي ، وزير النفط والاحتياطيات المعدنية في المملكة العربية السعودية آنذاك ، الشيخ أحمد زكي يماني ، بنفسه أن الحصار يمثل تحولًا جوهريًا في ميزان القوى العالمي بين الدول النامية. التي أنتجت النفط والدول الصناعية المتقدمة التي استهلكته. منذ تلك النقطة في عام 1974 عندما انتهى الحظر النفطي ، أدركت الولايات المتحدة بوضوح أنها لم تعد قادرة على الوثوق بالمملكة العربية السعودية ، وأن اتفاقية حجر الزاوية لعام 1945 بين الولايات المتحدة والمملكة العربية السعودية لم تعد سارية ، وأنها بحاجة إلى إنهاء أي تبعية لها. عن المملكة العربية السعودية في أقرب وقت ممكن ، كما تم تحليلها بعمق في كتابي الجديد عن أسواق النفط العالمية. جاءت الفرصة للقيام بذلك مع صعود صناعة النفط الصخري في الولايات المتحدة ، والتي - إدراكًا منها للخطر على قوتها التي تتركز فقط على النفط - سعت المملكة العربية السعودية إلى إحباط حربين إضافيتين على أسعار النفط ، واحدة استمرت من عام 2014 إلى عام 2016 ، والتالي الذي حدث في النصف الأول من عام 2020. منذ ذلك الحين ، عمد الرئيس الأمريكي جو بايدن إلى مواصلة تطوير صناعة النفط الصخري في الولايات المتحدة ، مفضلاً بدلاً من ذلك تبني خطط انتقال غير واضحة إلى مستقبل أكثر خضرة للطاقة. ومع ذلك ، مع هجوم المملكة العربية السعودية الواضح مرة أخرى على المصالح الاقتصادية والسياسية للولايات المتحدة ، على شكل قطع جماعي قدره 2 مليون برميل يوميًا في إنتاج النفط بنفسها وإخوانها في أوبك ، يبدو أنه تم إزالة الوامض من الرئيس الأمريكي ، والتحركات على قدم وساق مرة أخرى للسماح للولايات المتحدة بقطع جميع العلاقات مع السعودية ، وتركها تحت رحمة القوى الإقليمية والعالمية الأخرى. بعد أن تعرض للإذلال ، كرئيس للولايات المتحدة وكرجل ، أولاً من قبل ولي العهد السعودي الأمير محمد بن سلمان (MBS) الذي رفض حتى تلقي مكالمة هاتفية منه كان عليه خلالها طلب المساعدة في تحقيق الاقتصاد- مما أدى إلى انخفاض أسعار النفط المرتفعة ، ومن ثم قيام محمد بن سلمان بالعكس المباشر لما طلبه خلال زيارته الشخصية إلى المملكة العربية السعودية في يوليو ، فإن بايدن لديه ثلاث استراتيجيات رئيسية لخفض أسعار النفط. أولها سن قانون `` عدم إنتاج أو تصدير الكارتلات النفطية '' (NOPEC) - الذي غطيته في OilPrice منذ عام 2019 - ولكن تم إطلاقه مرة أخرى في أعقاب خفض إنتاج النفط غير العادي من قبل أوبك. بعد تحليله بالكامل مرة أخرى في الأسبوعين الماضيين ، يكفي أن نقول هنا أنه إذا تم سن مشروع القانون ، فعندئذ سيتعين تقسيم أرامكو السعودية إلى شركات مكونة أصغر بكثير ليست قادرة على التأثير على سعر النفط ، وبالتالي خفض صافي ثروة الشركة إلى الصفر بين عشية وضحاها ، أو مواجهة القوة الكاملة لقوانين مكافحة الاحتكار الأمريكية ، والقوانين المماثلة من جميع حلفاء الولايات المتحدة. بالإضافة إلى كل هذا ، يزيل مشروع قانون نوبك على الفور جميع الحصانات السيادية الموجودة حاليًا في المحاكم الأمريكية لأوبك كمجموعة وللدول الأعضاء فيها - بما في ذلك المملكة العربية السعودية. وفقًا لمصادر قانونية في واشنطن مطلعة على التشريع وتحدثت إليها OilPrice.com الأسبوع الماضي ، فإن هذا من شأنه أن يفتح الأصول السعودية التي تبلغ قيمتها تريليون دولار أمريكي أو نحو ذلك في الولايات المتحدة لمصادرتها في دعاوى قضائية تتعلق بمجموعة من الادعاءات ، بما في ذلك دور الرياض. في هجمات الحادي عشر من سبتمبر الإرهابية على الولايات المتحدة
تم تصميم العنصرين الآخرين لاستراتيجية بايدن السعودية الجديدة ليس لتدمير قوة شركته الرئيسية ، أرامكو السعودية ، أو محمد بن سلمان بشكل مباشر ، ولكن بطريقة أبطأ - موت ألف تخفيضات (أسعار النفط) ، قد يكون الأمر كذلك. قال - بحيث يقع النفط في نطاق 40-75 دولارًا أمريكيًا للبرنت من نطاق برنت الذي تعتبره الولايات المتحدة تاريخيًا مثاليًا لاقتصاديات نفسها وحلفائها. سيكون أول هذه العناصر استمرار إطلاق النفط الخام من الاحتياطي البترولي الاستراتيجي الأمريكي (SPR) ، وفقًا لتعليقات وزارة الطاقة الأمريكية في الأيام الأخيرة. تماشياً مع الإصدارات العادية السابقة من احتياطي البترول الاستراتيجي التي تم حثها على خفض أسعار النفط ، سيكون هناك آخر إصدار في هذه السلسلة من الإصدارات للتسليم في ديسمبر ، مع بيع ما يصل إلى 15 مليون برميل من النفط الخام من احتياطي البترول الاستراتيجي. لن تنتهي مثل هذه الإصدارات مع البرنامج الحالي ، على الرغم من ذلك ، وفقًا لمسؤولين كبار في إدارة بايدن في 18 أكتوبر ، حيث صرح بايدن نفسه: "لقد أخبرت فريقي ورائي هنا أن أكون مستعدًا للبحث عن إصدارات أخرى في الأشهر المقبلة إذا مطلوب ، ... نحن نسميها خطة جاهزة وإصدارها. وهذا يسمح لنا بالتحرك بسرعة لمنع ارتفاع أسعار النفط والاستجابة للأحداث الدولية ". على الرغم من أن العوامل الأخرى كانت تلعب دورًا في وقت أو آخر منذ أن تسبب الغزو الروسي لأوكرانيا في حدوث ارتفاعات مبكرة في أسعار النفط ، إلا أن الإصدار التاريخي البالغ مليون برميل يوميًا من احتياطي البترول الاستراتيجي للولايات المتحدة على مدى ستة أشهر كان فعالًا بشكل ملحوظ في التراجع عن أسعار النفط. 100 دولار أمريكي + مستويات الرصاص التي كان من الممكن أن يكونوا عليها.
العنصر الثالث في خطة خفض أسعار النفط هو بذل جهود متضافرة لتشجيع شركات النفط الأمريكية ، الصخري أو غيره ، على زيادة إنتاجها. بالعودة إلى شهر مارس ، قالت وزيرة الطاقة الأمريكية جينيفر جرانهولم إن إدارة بايدن بدأت بالفعل في اتخاذ خطوات من شأنها أن تؤدي إلى "زيادة كبيرة" في إمدادات الطاقة المحلية بحلول نهاية هذا العام. تباطأ التقدم في هذه الجهود بسبب سلسلة الأحداث الأخرى المحيطة بالحرب الروسية المستمرة ضد أوكرانيا ، لكن تعليقات جرانهولم أكدت بالفعل أن خطاب الطاقة الخضراء في رئاسة بايدن المبكرة كان قد بدأ في إفساح المجال للعمل على أساس الحقيقة الباردة القاسية بأن النفط المرتفع وتضر أسعار الغاز بالولايات المتحدة اقتصاديًا وهي كارثية على فرص إعادة انتخاب الرؤساء وأحزابهم. وفقًا لجرانهولم في مارس ، كانت الولايات المتحدة تعمل على تحديد ما لا يقل عن 3 ملايين برميل يوميًا من إمدادات النفط العالمية الجديدة ، مع تأكيدات من العديد من المديرين التنفيذيين رفيعي المستوى في مجال النفط والغاز بأن شركاتهم ستعمل على زيادة الاستثمارات بشكل كبير وجلب منصات جديدة عبر الإنترنت.
العنصر الرابع من الخطة كما تم الإعلان عنه الأسبوع الماضي ، على الرغم من أن أقل احتمالية للنجاح بأي طريقة ذات مغزى نظرًا لمقاومة شركات النفط الغربية لمفهوم "الضرائب غير المتوقعة" بأي شكل من الأشكال ، هو الضغط على شركات النفط لتمرير المدخرات إلى المستهلكين. قال مسؤول في إدارة بايدن: "الأرباح التي تجنيها شركات تكرير الطاقة الآن من كل جالون من الغاز تبلغ ضعف ما هي عليه عادةً في هذا الوقت من العام ، كما أن هوامش الموزعين على سعر المصفاة تزيد بأكثر من 40 في المائة عن المستوى المعتاد". . وأضاف: "سيؤكد الرئيس مجددًا أن هوامش الربح الضخمة غير مناسبة ، خاصة في وقت الحرب ، وسيطالب الشركات بتمرير مدخراتها إلى المستهلكين".