هل صناعة النفط الأميركية أكبر من أن تفشل؟

تخطو إدارة بايدن خطوات واسعة في الحد من اعتماد الولايات المتحدة على الوقود الأحفوري لتلبية احتياجاتها من الطاقة. تتضمن خطة الحكومة الاتحادية لما بعد الوباء مئات المليارات من التمويل لمشاريع الطاقة المتجددة والمركبات الكهربائية. ولكن قد يكون من الصعب التخلص من النفط والغاز أكثر مما يعتقد البعض.

وفي تقرير صدر مؤخرا بتكليف من معهد البترول الأمريكي، وصفت برايس ووترهاوس كوبرز صناعة النفط والغاز بأنها صناعة حاسمة بالنسبة للولايات المتحدة من حيث التأثيرات المباشرة وغير المباشرة على حد سواء في شكل العمالة، ودخل العمالة، والقيمة المضافة. التقرير يجعل لقراءة مثيرة جدا للاهتمام ورصينة.

على سبيل المثال، وظفت صناعة النفط والغاز 11.3 مليون أميركي في عام 2019، بشكل مباشر وغير مباشر. وبلغ دخل العمالة من هذه الوظائف، التي تعرفها برايس ووترهاوس كوبرز بأنها الأجور والرواتب، والاستحقاقات، فضلا عن دخل المالكين، 892.7 مليار دولار في نفس العام. وأخيرا، بلغت القيمة المضافة لصناعة النفط والغاز في الولايات المتحدة لعام 2019 حوالي 1.688 تريليون دولار. وبعبارة أخرى، ساهمت صناعة النفط والغاز بما يقرب من 1.688 تريليون دولار في الناتج المحلي الإجمالي الوطني.

وأشارت برايس ووترهاوس كوبرز إلى أن كل وظيفة مباشرة في صناعة النفط والغاز تدعم 3.5 وظيفة أخرى في صناعات أخرى. وهذا لا يعدو أن يكون ما يسمى بالروابط الخلفية، كما يشير واضعو التقرير. وتشير الروابط الخلفية إلى تلك التي تربطها بموردي الصناعة. وتشير الروابط الأمامية، التي لم تكن مدرجة في حساب تأثير النفط والغاز على الاقتصاد الأميركي، إلى تلك التي تربطها بمستهلكي الصناعة.

والآن، أحدث الوباء العام الماضي دمارا في صناعة النفط والغاز، لكنه لم يقتله، بل إنه أكبر بكثير من أن يقتل، إذا أردت. هذا العام، هو في وضع الانتعاش، وحتى الإنتاج قد ينمو باستمرار، وإن كان بحذر. ومع ذلك، تتوخى خطط الانتقال الأخضر دورا أصغر بكثير للنفط والغاز للاقتصاد الأمريكي. ما الذي سيحل محله؟

الجواب الواضح سيكون "الطاقة المتجددة". ومع ذلك، فإن بناء مزارع الرياح والطاقة الشمسية يختلف كثيرا عن إنتاج النفط والغاز. دعونا نتحدث عن العمالة لأنها ستكون أبسط مثال على ذلك. يتم حفر آبار النفط ثم مراقبتها وصيانتها. مزارع الطاقة الشمسية، مرة واحدة بنيت، تحتاج إلى صيانة ورصد أقل بكثير من بئر النفط - بعد كل شيء، وهذا هو واحد من أفضل الأشياء حول الطاقة الشمسية. اللوحات فقط تجلس هناك تمرغ حرارة الشمس، وتحولها إلى كهرباء. النفط والغاز، وفي الوقت نفسه، تحتاج إلى شخص يراقبهم يتدفقون من الأرض بشكل صحيح.

ما يعنيه هذا هو أن إنتاج النفط والغاز يحتاج إلى عدد أكبر من الناس من عمليات المزارع الشمسية. وما يعنيه هذا هو أن إنتاج النفط والغاز يخلق فرص عمل أكثر مما يمكن أن يخلقه بناء المزارع الشمسية، على أساس دائم. فمن ناحية، يجعل هذا النفط والغاز صناعة غير اقتصادية. ومن ناحية أخرى، فإنه يخلق فرص عمل، وخلق فرص العمل أمر جيد للاقتصاد.

وماذا عن تلك ال 1.688 تريليون دولار التي ولدها إنتاج النفط والغاز والنقل والتخزين والممتلكات للاقتصاد الأميركي؟ وقالت برايس ووترهاوس كوبرز إن حوالي 1.4 تريليون دولار من هذا الإجمالي جاءت من العمليات المباشرة وغير المباشرة. وأضافت الاستثمارات الرأسمالية لهذه الصناعة 245.4 مليار دولار أخرى. وشكل المبلغ الإجمالي 7.9 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي للولايات المتحدة لعام 2019.

وفيما يلي بعض الصناعات التي أثر فيها النفط والغاز بشكل غير مباشر فيما يتعلق بتولييد الناتج المحلي الإجمالي: كان قطاع الخدمات الأكثر تأثرا إلى حد بعيد، يليه التمويل والتأمين والعقارات والإيجار والتأجير. كما تأثرت تجارة الجملة والتجزئة إلى حد كبير بالنفط والغاز، وكذلك التصنيع والنقل والتخزين والمعلومات، وإن كان ذلك بدرجة أقل. وبلغ إجمالي الأثر غير المباشر للنفط والغاز على هذه الصناعات 924.3 بليون دولار، من حيث الآثار التشغيلية والاستثمار الرأسمالي على حد سواء.

الآن دعونا ننظر في مصادر الطاقة المتجددة وتأثيرها على خلق فرص العمل والناتج المحلي الإجمالي. يقدرتقرير صادر عن الوكالة الدولية للطاقة المتجددة في عام 2016 أنه "بالنظر إلى الطبيعة الموزعة والكثيفة العمالة للطاقة المتجددة، فإن العمالة المباشرة وغير المباشرة في قطاع الطاقة المتجددة يمكن أن تصل إلى 24.4 مليون شخص في عام 2030". هذا هو 24.4 مليون شخص على الصعيد العالمي.

كما قدرت الوكالة الدولية للطاقة المتجددة أن "مضاعفة حصة مصادر الطاقة المتجددة في مزيج الطاقة العالمي يزيد من الناتج المحلي الإجمالي العالمي في عام 2030 بنسبة تصل إلى 1.1٪، أي ما يعادل 1.3 تريليون دولار أمريكي". وذلك مقارنة بمساهمات الناتج المحلي الإجمالي من النفط والغاز بقيمة 1.688 تريليون دولار في الولايات المتحدة وحدها في عام 2019.

وفي تقريرأحدث، عن العام الماضي، تقدر الوكالة الدولية للطاقة المتجددة أن العدد الإجمالي لوظائف قطاع الطاقة على مستوى العالم سيرتفع إلى ما يقرب من 100 مليون وظيفة في إطار سيناريو انتقال الطاقة الذي وصفته الوكالة بأنه طموح ولكنه واقعي من شأنه أن يسمح للعالم بتحقيق هدفه المتمثل في الحد من الاحترار العالمي إلى درجتين مئويتين. وهذا ما يقرب من ضعف عدد العاملين في مجال الطاقة في عام 2017 وهو 58 مليون شخص.

أما فيما يتعلق بما ستكون عليه وظائف الطاقة المتجددة هذه، فإن الوكالة الدولية للطاقة المتجددة نادرة في التفاصيل، مشيرة إلى الطاقة المتجددة وكفاءة استخدام الطاقة باعتبارهما بعض سبل العمل في سيناريو الوكالة. وفي الوقت نفسه، تتوقع الوكالة انخفاضا بنسبة 40 في المائة في وظائف الوقود الأحفوري في أمريكا الشمالية، وكذلك أوروبا.

وتشير الوكالة الدولية للطاقة المتجددة إلى آثار انتقال الطاقة على الناتج المحلي الإجمالي أيضا، مشيرة إلى أن هذه الآثار ستكون إيجابية في معظمها، ولكنها ستعتمد على الاختلافات في "نقطة البداية الاجتماعية والاقتصادية". ولكن بالنسبة لأميركا الشمالية، ترى الوكالة مكاسب في الناتج المحلي الإجمالي من المرحلة الانتقالية، تصل إلى 659 دولارا للفرد سنويا.

ومن وجهة نظر الوكالة الدولية للطاقة المتجددة، فإن هذا يفوق أي فوائد اقتصادية يمكن أن تقدمها صناعة النفط والغاز في أي بلد لأن هذه الفوائد تسير جنبا إلى جنب مع الانبعاثات. ومع ذلك، تشير بيانات الحكومة الأميركية المذكورة في تقرير برايس ووترهاوس كوبرز إلى أن الانبعاثات أم لا، قد يكون من الصعب التخلي عن مساهمات النفط والغاز.