خبراء: الولايات المتحدة لديها خيارات واسعة للضغط على قطاع النفط الروسي إذا فشلت محادثات السلام

وتملك الولايات المتحدة مجموعة واسعة من الأدوات لفرض المزيد من الضغوط على روسيا ــ مع مجموعة واسعة من التأثيرات المحتملة على سوق النفط ــ إذا فشلت محادثات السلام المقترحة في 15 مايو/أيار لإنهاء الحرب مع أوكرانيا، وفقا للخبراء الذين يتابعون هذه القضية.
وقال فرناندو فيريرا، مدير خدمة المخاطر الجيوسياسية في مجموعة رابيدان للطاقة، "المزاج بين المسؤولين الأميركيين بشأن احتمالات التوصل إلى اتفاق متوتر، وأتوقع أن نشهد عقوبات أكثر صرامة في الأسابيع المقبلة إذا استمرت روسيا في الإصرار على مطالبها القصوى".
وقال خبراء إن الخيارات الأميركية تشمل عقوبات ثانوية ورسوم جمركية على مشتري النفط الروسي، وعقوبات أوسع نطاقا على الأسطول الظل الذي يحمل الخام الروسي، وعقوبات على لاعبين إضافيين في الغاز الطبيعي المسال والنفط الروسي، وإلغاء سقف سعر 60 دولارا للبرميل للنفط الروسي.
وقالت راشيل زيمبا، المستشارة البارزة في هورايزون إنجيج، إن التهديدات دون اتخاذ إجراء لن يكون لها تأثير يذكر على السوق، وإن توسيع العقوبات على الأسطول الظلي من شأنه أن يؤدي إلى تشديد متواضع في السوق وزيادة الأسعار.
وقال زيمبا "إن التهديد بإلغاء سقف الأسعار وعدم ترك أي مسار قانوني للتجارة المعاد توجيهها سيكون أكثر جدوى، خاصة وأن انخفاض أسعار النفط يعني زيادة التجارة على متن سفن مجموعة السبع".
العقوبات الثانوية
وقال كلايتون سيجل، وهو زميل بارز في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية، إن فرض عقوبات ثانوية أو تعريفات جمركية ثانوية على الدول التي تشتري النفط الروسي من شأنه أن يجبر الهند، وهي مشتر رئيسي للنفط الروسي، على التوقف عن شراء النفط الروسي خوفا من العقوبات الأميركية.
لكن ديفيد جولدوين، رئيس شركة جولدوين جلوبال ستراتيجيز، قال إنه من غير المرجح أن تفرض الولايات المتحدة تعريفات ثانوية لأن الولايات المتحدة لا تستخدم تعريفات ثانوية مماثلة مسموح بها لمشتريات الصين من النفط الفنزويلي.
وقال جولدوين، الذي يشغل أيضا منصب رئيس المجموعة الاستشارية للطاقة في مركز الطاقة العالمي التابع للمجلس الأطلسي: "ما دامت الصين تستمر في الحصول على رحلة مجانية على وارداتها من النفط الخام الخاضع للعقوبات، فمن غير المرجح أن تتأثر الأسواق بشكل كبير بأي عقوبات جديدة تتخذها الولايات المتحدة أو أوروبا".
وفي أبريل/نيسان، صدرت روسيا 1.643 مليون برميل يوميا من النفط الخام إلى الهند وأرسلت 1.115 مليون برميل يوميا إلى الصين، وفقا لبيانات شركة ستاندرد آند بورز جلوبال كوموديتيز آت سي.
وقال سيجل إن الخطوة الأكثر صرامة ستكون فرض عقوبات كاملة على شركات النفط والغاز الروسية الكبيرة الإضافية إلى جانب الشركتين غازبروم نفط وسورجوتنفت غاز اللتين فرضت عليهما عقوبات أمريكية في وقت سابق من هذا العام.
قال سيغل إن الرئيس الأمريكي دونالد ترامب تولى منصبه معتقدًا أن انخفاض أسعار النفط سيجبر الرئيس الروسي فلاديمير بوتين على تقليص أو إنهاء حربه على أوكرانيا. وأضاف أن انخفاض الأسعار لم يكن كبيرًا أو طويلًا بما يكفي لتحفيز موسكو على تغيير مسارها.
بلغ متوسط سعر خام بريمورسك أورال الفوري (فوب) 50.63 دولارًا أمريكيًا للبرميل حتى الآن في مايو، منخفضًا عن 66.93 دولارًا أمريكيًا للبرميل في يناير، وفقًا لبيانات تقييم بلاتس. بلاتس هي وحدة تابعة لشركة ستاندرد آند بورز جلوبال كوموديتي إنسايتس.
وقال سيجل إن هناك تكاليف محلية أيضا لهذا النهج، لأن انخفاض أسعار النفط بدرجة كبيرة بما يكفي للتأثير على بوتن من شأنه أن يضرب صناعة النفط والغاز في الولايات المتحدة بشدة.
يتوقع محللو كوموديتي إنسايتس أن يبلغ متوسط إنتاج النفط الأمريكي 13.5 مليون برميل يوميًا في ديسمبر 2025، مستقرًا على أساس سنوي، ويتوقعون انخفاض الإنتاج إذا انخفض سعر خام غرب تكساس الوسيط في كوشينغ، أوكلاهوما، إلى ما دون 60 دولارًا للبرميل لفترة طويلة. وقد بلغ متوسط سعر خام غرب تكساس الوسيط في كوشينغ 60.15 دولارًا للبرميل حتى الآن في مايو، وفقًا لبيانات بلاتس.
في النهاية، سيعتمد الأمر على رأي ترامب في صدق بوتين في محادثات السلام. قال سيغل: "إذا قرر ترامب أن بوتين ليس شريكًا، فقد يتخذ إجراءات اقتصادية أشد صرامة ضد موسكو. تتجه جميع الأنظار إلى إسطنبول لمعرفة ما إذا كان بوتين سيُبدي استعداده للحوار مع [الرئيس الأوكراني فولوديمير] زيلينسكي".
رفضت وزارة الخزانة الأميركية التعليق على ما إذا كانت الولايات المتحدة ستفرض عقوبات جديدة على روسيا.
محادثات السلام
اقترح بوتين عقد محادثات سلام رفيعة المستوى في إسطنبول في 15 مايو/أيار، بعد رفضه الدعوات الأوروبية لبدء وقف إطلاق النار بحلول 12 مايو/أيار وإلا سيواجه عقوبات. وأعلن زيلينسكي أنه سيحضر المحادثات، ولا يزال ترامب وبوتين يدرسان إمكانية حضورهما.
يبدو أن قرار زيلينسكي بالحضور قد كشف خدعة بوتين، وفقًا لما ذكرته شركة كلير فيو إنرجي بارتنرز في مذكرة بتاريخ 12 مايو. وجاء في المذكرة: "إذا حضر الزعيم الأوكراني إلى إسطنبول ولم يحضر نظيره الروسي، فقد يكون بوتين في الواقع يتحدى القادة الغربيين على المضي قدمًا في تهديداتهم بتصعيد العقوبات (وقد يكون هذا صحيحًا أيضًا إذا التقى القادة وفشلت المحادثات)".
وقالت أولغا خاكوفا، نائبة مدير أمن الطاقة الأوروبي في مركز الطاقة العالمي التابع للمجلس الأطلسي، إن الولايات المتحدة لا تحتاج إلى الاختيار بين مواصلة المحادثات وتشديد العقوبات. وقالت إن هذا في الواقع هو الوقت الأمثل لزيادة الضغط لأن العقوبات الأمريكية والأوروبية على روسيا بدأت تؤتي ثمارها أخيرًا.
وقال محللون في شركة كوموديتي إنسايتس إن العقوبات أثرت بالفعل على إنتاج روسيا من النفط الخام والمكثفات.
من المتوقع أن يؤثر قلة الاستثمار بشكل كبير على إنتاج النفط خلال العقد المقبل. ومن المتوقع أن ينخفض إنتاج النفط الخام بمقدار 1.6 مليون برميل يوميًا، من 9 ملايين برميل يوميًا في عام 2025 إلى 7.4 مليون برميل يوميًا بحلول عام 2035، وفقًا لما ذكره المحللون في تقرير.
وقالت خاكوفا "إن عدم استغلال هذا التوقيت الفريد مع تراجع أسعار الطاقة لدفع روسيا إلى اتخاذ موقف تفاوضي جاد، وإرادة جادة وحقيقية للتفاوض، سيكون بمثابة فرصة ضائعة بالنسبة لنا".